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发布日期:2025-09-20 13:19    点击次数:172

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当地时间 7 月 12 日,好意思国总统特朗普在发送给墨西哥总统辛鲍姆的信函中文牍,将自 8 月 1 日起对从墨西哥入口商品征收 30% 关税。此前,特朗普于 10 日称,将自 8 月 1 日起对从加拿猛入口的商品征收 35% 关税。

特朗普在信中责难墨西哥在阻难北好意思地区毒品私运方面成效不及。在此前致加拿大政府的信函中,特朗普一样品评加方在芬太尼管控问题上行为不力。此外,特朗普还劝诫两国不要对这次加税进行挫折、饱读吹对方企业迁入好意思国、如对方积极配合可能对税率进行调度等。

上海海外问题接洽院酬酢战略接洽所长处牛海彬经受第一财经记者采访时示意,特朗普这次对加拿大和墨西哥加征关税措施以芬太尼管控问题为主要由头。不外,他示意,这次加征关税措施应当不影响稳妥好意思墨加协定(USMCA)规定的产物,因此推行影响范围相对有限。

挟制与诉求

甘休 7 月 12 日,特朗普已向 24 个国度及欧盟发出信函,相较于 4 月文牍的税率,这次被上调税率的经济体为少数。

当本日本、马来西亚和文莱的税率上升 1 个百分点,欧盟和加拿大上升 10 个百分点,墨西哥则上调 5 个百分点,巴西则增多了 40 个百分点。

广东外语外贸大学加拿大接洽中心兼职接洽员、海外政事风险分析师刘江韵对第一财经记者称,特朗普对加拿大加税可能出于两方面原因。其一,6 月底,加拿大政府在特朗普挟制住手谈判的压力下马上取消原定对好意思征收的数字做事税,此举让特朗普合计施压策略顺利,因而顺势提高关税,迫使加方进一步铩羽。其二,这标明加好意思买卖谈判已参加"深水区",两边在乳成品、钢铝关税等中枢议题上堕入僵局,特朗普试图通过提高关税来制造新谈判筹码。

在墨西哥方面,自 6 月以来,好意思墨关系不时波动。好意思国边境巡查队加大了对外侨的捏捕力度,同期因墨西哥螺旋蝇蛆病问题,好意思方关闭边境以沉沦畜生输入。此外,好意思国总梭巡长邦迪(Pam Bondi)将墨西哥称为"敌手",而好意思国财政部则对三家涉嫌协助芬太尼私运的墨西哥金融公司实行财政制裁。特朗普在信中挟制,若墨西哥未能有劲打击毒品卡特尔,将施加新的关税。

需要提防的是,此前好意思方诚然推出所谓"平等关税",但一直对好意思墨加协定中的产物予以豁免。

牛海彬也对特朗普政府的加税范围持严慎魄力。他讲明称:"好意思墨加协定是受法律保护的契约性质文献。特朗普的行政令频繁不会径直违抗此类契约。若违抗,可能需国会运转修法或立法步伐。因此,尽管行政部门文牍了国度经济要紧气象,但对此类契约性文献频繁较为尊重。"

根据好意思国彼得森经济接洽所(PIIE)的数据,现时,好意思国从加拿大和墨西哥入口的商品大多享受 USMCA 框架下的免税待遇,或平均关税率低于 1%。工业品方面,好意思国每年从这两个邻国入口高出 1000 亿好意思元机械、电子产物、电气诱导、汽车及零部件、木料、运载诱导和燃料(石油和自然气)。浮滥品则包括加工食物(如啤酒、薯片)、生果和蔬菜(如芒果、鳄梨、西红柿)、肉类、玩物、服装和鞋类。

PIIE 的请教称,若特朗普对加墨两国施加全面关税,2023 年,好意思国从加拿大和墨西哥的入口占 GDP 的 3.3%,关税将径直推高价钱水平 0.8%,加上国内企业提价的蜿蜒影响(约 0.4%),总价钱飞腾可能达 1.2%。"对特朗普而言,政事问题不在于举座价钱的小幅飞腾,而在于某些高著名度商品(如某些地区的汽油、特定汽车品牌、鳄梨和西红柿)的价钱激增,可能激发公众不悦。"请教示意。

在致加拿大和墨西哥的信函中,特朗普除责难两国对芬太尼管控不力外,还宣称加墨两国的买卖逆差对好意思国经济及国度安全"组成首要挟制"。他同期示意,加拿大和墨西哥企业可通过在好意思邦原土坐褥来遮掩这些关税。

牛海彬例如称:"尽管北好意思汽车一体化的神态短期内难以调动,但通过提高关税,好意思国可能意图升迁汽车零部件的原产地要求比例。这将有益于提高好意思邦原土汽车零部件的国产化率。"

但牛津经济接洽院高档经济学家帕莱什(Nico Palesch)对第一财经记者示意,当今尚无充分根据标明关税战略能灵验鼓吹再工业化。他示意,一方面,制造商算作潜在投资主体,多量对销售远景持悲不雅魄力,因此不太可能大规模扩建产能。另一方面,连年来的工场开发高潮主要收获于拜登政府时间的《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》,而特朗普政府削减了相干补贴,仅靠关税难以因循浮浅的制造业回复。

加墨会有挫折性关税吗

在致两国政府的信函中,特朗普明确劝诫称,若加墨两国对好意思国出口遴荐挫折措施,好意思方将实行反制。

关于特朗普政府的关税挟制,加拿大总理卡尼发文称:"在现时与好意思国的买卖谈判中,加拿大政府长久顽强地捍卫我国工东谈主和企业的利益。在再行阅兵的 8 月 1 日临了期限前,咱们将络续这么作念。"他还示意,"加拿大在阻难北好意思芬太尼泛滥方面获取了要害推崇。"

墨西哥经济部和酬酢部在 12 日发布的一份聚首声明中称特朗普的关税措施为"不服正交往"。但声明也示意,墨方代表团已在周五(11 日)与好意思国官员会面,建设了一个责任组,惩处"两国关系中的主要问题"。辛鲍姆对谈判远景持审慎乐不雅魄力。她称,有信心与好意思国落幕协议,并争取更有益的迷惑条目。她还称,墨方了了迷惑的范围,波及国度主权原则的事项不在谈判规模之列。

牛海彬分析称,加墨两国(尤其是加拿大)若在农产物和动力领域实行关税挫折,可能对好意思国经济产生骨子性影响,但从两国现时表态来看,加墨两国更倾向于遴荐"自证皎白"的策略,即通过向特朗普政府展示其在芬太尼管控方面的推崇和戮力,以疏导较低的关税税率。

牛海彬示意:"当今距离 8 月 1 日还有一些时间,当今加墨两国展现的更多是寻求调和谈判的姿态。因此,在 8 月 1 日之前,跟着谈判推崇,大约率将督察现存买卖神态,发生首要变化的可能性不大。"

牛海彬补充称,诚然加拿大被加征的税率比墨西哥向上 5%,但相干于巴西等国仍属较轻。尽管加拿大细目不舒心近况,但加墨两国当今均不倾向于遴荐买卖挫折妙技,原因在于其对好意思国市集依赖度很高。

例如,根据好意思国买卖代表办公室(USTR)数据,2024 年,加拿大出口商品的四分之三以上销往好意思国,而从好意思国入口的商品占其总入口量的近一半。加拿大是好意思国出口的第一大策划地,亦然好意思国入口的第三大开始国。好意思国农业农村部数据也表露,好意思国事墨西哥最大的农业买卖伙伴,购买了墨西哥约 92% 的出口产物,并供应了该国该类别入口产物约 74%。

"更要害的是,在好意思墨加协定框架内、高亢协定要求的产物买卖不受影响,高关税的推行影响范围有限。要是加墨能加强在协定框架内的合规性,其买卖空间仍然较大。"牛海彬说。

( 本文来自第一财经 ) 开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口